Thema's
Sociale veiligheid
Jullie als verenigingsbestuurders geven aan sociale veiligheid en (seksueel) grensoverschrijdend gedrag een belangrijk onderwerp te vinden. Veel van jullie hebben momenteel al beleid rondom sociale veiligheid en het melden en aanpakken van (seksueel) grensoverschrijdend gedrag. Toch blijkt dit onderwerp voor veel besturen een lastig en gevoelig onderwerp te zijn. Wij helpen jullie met het opzetten en professionaliseren van jullie beleid rondom sociale veiligheid.
Behoefte vanuit verenigingen
Vanuit de interviews met jullie als bestuurders van verenigingen kwamen de volgende behoeftes naar voren als het gaat om sociale veiligheid:
- Wat is een duidelijk en transparant proces voor het ontwikkelen van een meldproces van klachten over (seksueel) grensoverschrijdend gedrag?
- Hoe ziet het proces na de melding eruit en hoe behandel je deze klachten?
- Hoe bied je als vereniging de juiste ondersteuning en middelen voor alle partijen die betrokken zijn bij de melding? Dus niet alleen voor het slachtoffer, maar ook voor degene tegen wie de aanklacht gericht is.
- Wat zijn manieren om een cultuur van sociale veiligheid onder jullie leden te versterken?
- Hoe kun je de huidige maatregelen en protocollen rondom sociale veiligheid evalueren en checken of ze werken voor jullie?
Adviezen
-
Externe organisaties
Rondom het onderwerp sociale veiligheid bestaan al veel professionele organisaties die hulp kunnen bieden en die een vereniging kan betrekken om bepaalde taken over te nemen. Met behulp van hen kunnen verenigingen meer bewustzijn creëren voor elkaars wensen en grenzen en de impact die het overschrijden van die grenzen voor het individu en de groep heeft. Een aantal voorbeelden van een dergelijke aanbod zijn:
-
Communicatie binnen vereniging
Niet alleen goede intenties zijn nodig om een cultuuromslag te maken. Het is ook cruciaal dat de vereniging haar inzet voor sociale veiligheid laat zien. Dit kan bijvoorbeeld door:
- Concrete communicatie: concrete acties en communicatie, zoals het betrekken van vertrouwenscontactpersonen bij de introductie van nieuwe leden.
- Actief uitdragen: het actief uitdragen van beleid en procedures binnen de vereniging. Benoem deze bijvoorbeeld op jullie website, in de nieuwsbrief en tijdens introductieweken voor eerstejaars.
- Bewustwording gedrag: voor effectief beleid tegen grensoverschrijdend gedrag is bewustwording van andermans en jouw eigen gedrag belangrijk. In het bijzonder geldt dit dus voor mensen met een voorbeeldfunctie, zoals bestuurders.
Daarnaast is het monitoren en evalueren van de voorlichting belangrijk om te zorgen dat de beoogde verandering duurzaam is. Het op vaste momenten evalueren en monitoren van jullie beleid zorgt ervoor dat er terugkerende aandacht is voor (seksueel) grensoverschrijdend gedrag en dat de informatie steeds weer door wordt gegeven aan volgende generaties studenten binnen jullie vereniging. Momenten hiervoor kunnen zijn:
- Welzijnsweek: het organiseren van een jaarlijkse welzijnsweek of een symposium. Denk bijvoorbeeld aan een expert over het thema, die vertelt over de impact van seksueel gedrag en geweld.
- Introductie- of kennismakingstijd: mocht dit gelden voor jouw vereniging, dan zijn ook de introductieweken een handig en belangrijk moment. Hier maken nieuwe leden voor het eerst kennis met de vereniging en het is daarnaast een van de weinige momenten dat iedereen bij elkaar is.
Merk je tijdens de monitoring dat het effect nog niet is zoals je zou willen? Dat betekent dat de interventies herhaald of opgeschaald moeten worden voor meer effect.
Wees je bewust dat seksueel grensoverschrijdend gedrag en ander ongewenst gedrag binnen iedere studentenorganisatie kan plaatsvinden. Een belangrijke tip is dan ook: wees voorbereid. Een snelle, deskundige en vertrouwelijke omgang met een melding helpt het slachtoffer bij de verwerking en het herstel.
Wanneer (seksueel) grensoverschrijdend gedrag zich voordoet of er een dreiging van grensoverschrijdend gedrag wordt waargenomen, is het belangrijk dat een lid van jullie vereniging zich tot de juiste persoon kan wenden. Wellicht dat het voor hem of haar moeilijk is om bij het bestuur angsten te uiten of openhartig te zijn over wat hem of haar is overkomen. Het inhuren van een externe vertrouwenspersoon kan dan een oplossing zijn. Dit is een getrainde professional zonder banden met jouw vereniging waarbij iedereen zich op zijn of haar gemak kan voelen. Hierbij kun je gebruik maken van een getrapte procedure waarbij er een eerste persoon binnen een vereniging is die een klacht of melding in behandeling neemt. Dit is meestal een ongetraind persoon die in vertrouwen wordt genomen door de melder van ongewenst gedrag en verwijst naar een getraind extern persoon. Indien het budget het niet toelaat kan je ook overwegen om alleen een intern vertrouwenspersoon aan te stellen, bijvoorbeeld een oud-bestuurslid.
Wanneer (seksueel) grensoverschrijdend gedrag zich voordoet of er een dreiging van grensoverschrijdend gedrag wordt waargenomen, is het belangrijk dat een lid van jullie vereniging zich tot de juiste persoon kan wenden. Wellicht dat het voor hem of haar moeilijk is om bij het bestuur angsten te uiten of openhartig te zijn over wat hem of haar is overkomen. Het inhuren van een externe vertrouwenspersoon kan dan een oplossing zijn. Dit is een getrainde professional zonder banden met jouw vereniging waarbij iedereen zich op zijn of haar gemak kan voelen. Hierbij kun je gebruik maken van een getrapte procedure waarbij er een eerste persoon binnen een vereniging is die een klacht of melding in behandeling neemt. Dit is meestal een ongetraind persoon die in vertrouwen wordt genomen door de melder van ongewenst gedrag en verwijst naar een getraind extern persoon. Indien het budget het niet toelaat kan je ook overwegen om alleen een intern vertrouwenspersoon aan te stellen, bijvoorbeeld een oud-bestuurslid.
-
Takenpakket vertrouwenspersoon
Het is belangrijk dat ieder lid op de hoogte is van de aanwezigheid en bereikbaarheid van vertrouwenspersoon. Communiceer dit dan ook goed. Dit kan tijdens een kennismakingsperiode, introductieweek, per ledenmail of door middel van posters en flyers verspreid over jullie sociëteit of sportclub. Het takenpakket van een vertrouwenspersoon moet duidelijk gecommuniceerd worden en kan per organisatie verschillen. Toch zullen deze taken ongeveer overeenkomen met het volgende:
- Eerste opvang: het verzorgen van de eerste opvang van melders die ongewenst gedrag hebben meegemaakt of gezien;
- Informeren: het bieden van relevante informatie. Denk aan regelingen, gedragscodes en formele en informele oplossingen, maar ook aan doorverwijzingen naar hulpverlenende instanties;
- Begeleiden van melders;
- Het adviseren en ondersteunen van een bestuur bij het voorkomen van ongewenst gedrag.
- Het signaleren van onveilige situaties binnen de vereniging.
-
Voorwaarden vertrouwenspersoon
Vertrouwenspersonen bieden steun en informatie aan individuen die te maken hebben met grensoverschrijdend gedrag. Let op de volgende punten bij het opzetten van een systeem van vertrouwenspersonen:
- Laagdrempeligheid: duidelijke en herhaalde communicatie over de aanwezigheid, bereikbaarheid en beschikbaarheid van een vertrouwenspersoon;
- Onpartijdigheid: een vertrouwenspersoon mag niet zo maar uit zichzelf in actie komen en handelt een melding dus ook niet zelf af;
- Transparantie: het is belangrijk dat een vertrouwenspersoon hierover transparant is en de melder informeert over zijn of haar eigen rol en verantwoordelijkheden binnen het proces.
-
Voorwaarden meld- en klachtenprocedures
Helaas ligt de drempel voor het plaatsen van een melding of klacht voor veel slachtoffers van (seksueel) grensoverschrijdend gedrag erg hoog door schaamte of angst. Hierdoor doen veel studenten geen melding of dienen zij geen klacht in. Het is belangrijk om jullie meld- en klachtprocedures laagdrempelig te houden. Het uitgangspunt moet zijn dat er een oplossing komt voor de melder. Dit helpt te voorkomen dat jullie leden geen melding doen. Belangrijke punten voor een degelijke klachtprocedure zijn:
- Expertise: voor de verwerking van een klacht is expertise nodig, een vertrouwenspersoon, hr-medewerker of juridisch expert bezit deze kennis;
- Gedragscode: in een gedragscode staat welk gedrag de vereniging als ongewenst ziet en hoe hiermee wordt omgegaan Zie hiervoor ook het eerste advies bij Gemeenschapsvorming;
- Meldingsprotocol: maak een document met daarin heldere processen over hoe je als vereniging en bestuur omgaat met meldingen;
- Centraliteit: zorg voor één digitaal en anoniem meldpunt om verwarring te voorkomen. Het meldpunt moet onafhankelijk en veilig gekoppeld zijn aan de beslistafel: de personen die een melding oppakken en beslissen over de opvolging van deze melding;
- Transparantie: de klachtenregeling, ook wel procedure, behandelt meldingen of klachten met vastgestelde stappen;
- Anonimiteit: het is belangrijk dat alle klachten en meldingen worden geregistreerd maar dat er tegelijkertijd de anonimiteit van alle betrokkenen gewaarborgd blijft;
- Stop: een melder moet altijd de regie over zijn of haar klachtenprocedure houden en in staat zijn om een klachtenprocedure te stoppen.
Als bestuur kun je te maken krijgen met heftige gebeurtenissen op het gebied van sociale veiligheid en (seksueel) grensoverschrijdend gedrag. In dit advies leggen we uit hoe jullie een meld- en klachtenprocedure goed kan construeren om snel, deskundig en vertrouwelijk om te gaan met en na de melding. Het Studentenpact van Regeringscommissaris Seksueel Grensoverschrijdend Gedrag en Seksueel Geweld, Mariëtte Hamer, heeft hier een stappenplan voor opgezet. Verdeeld over drie fases geeft het rapport handvatten in de omgang met meldingen.
-
Fase 1: beslis wat te doen met een melding, signaal of klacht
Je ontvangt binnen de vereniging een melding van (seksueel) grensoverschrijdend gedrag. In Fase 1 is het van belang dat je een keuze maakt over de opvolging van deze melding. Hier zal het opgestelde meld- en klachtenprocedure systeem bij helpen. Het Studentenpact geeft de volgende stappen voor het omgaan met de melding:
- Stap 1: Breng de melding en context in kaart
De personen die een melding oppakken inventariseren de situatie en beslissen over de opvolging van deze melding. Afhankelijk per vereniging en de opgezette meldingen- en klachtenprocedure kunnen dit ook personen buiten het bestuur zijn. - Stap 2: Informeer de beschuldigde en ga na of er tijdelijke maatregelen nodig zijn
Nadat je de melding en context in kaart hebt gebracht, moet je de beschuldigde informeren en uitleggen wat de vervolgstappen gaan zijn. Ook moet je overwegen of tijdelijke maatregelen noodzakelijk zijn. - Stap 3: Bepaal opties voor opvolging
Vervolgens wordt een besluit genomen over opvolging van de melding. - Stap 4: Kies een opvolging van de melding
Hierbij kan gebruik gemaakt worden van de beslisboom van het Studentenpact als eerste hulpmiddel en met behulp van het wegingskader kan een opvolging gekozen worden. - Stap 5: Communiceer met betrokkenen
Het is tijdens het gehele proces van groot belang dat je goed met de betrokkenen communiceert. Het gaat hierbij om onder andere de melder, de beschuldigde en de betrokkenen in de organisatie. Zorg binnen de meldingen- en klachtenprocedure voor goede begeleiding van de melder en de beschuldigde.
Meer weten? Kijk dan in het Studentenpact of de Handreiking ‘Cultuurverandering op de Werkvloer’.
- Stap 1: Breng de melding en context in kaart
-
Fase 2: Voer de gekozen opvolging zorgvuldig uit
Er wordt opvolging gegeven aan de melding. Mogelijke interventies worden beschreven in het Studentenpact. Denk bij het opstellen van een meldingen- en klachtenprocedure goed na over welke interventies passend zijn voor jouw vereniging.
-
Fase 3: Monitor uitkomsten, biedt nazorg en leer van het meldproces
De melding is opgevolgd. In deze fase ga je na of de opvolging tot een goed resultaat hebben geleid. Hierbij is de nazorg voor de melder, de beschuldigde en andere betrokkenen van groot belang.
- Blijf oog houden voor de melder
Zorg ervoor dat ook na de uitkomst van het meldproces iemand uit de organisatie de melder blijft steunen. Een vertrouwenspersoon kan bijvoorbeeld deze rol op zich nemen. - Bied nazorg aan de beschuldigde
De inzet van een interventie en ook het zorgvuldige proces hebben hoe dan ook impact op de beschuldigde, ongeacht de uitkomst. Hou er rekening mee dat de beschuldigde zich, ook als de beschuldigde geen schuld blijkt te hebben, beschaamd of boos kan voelen. Het erkennen van deze gevoelens is belangrijk vanuit het oogpunt van empathie en herstel.
- Blijf oog houden voor de melder